欧盟的食品安全

2002年制定的《一般食品法》定义了欧盟食品安全政策的原则，旨在通过确保所有成员国的消费者保护水平，促进所有欧盟国家的食品自由贸易。

欧盟食品法涵盖了一系列与食品相关的议题，尤其是食品安全方面，食品相关信息和动物福利问题也在其中。食品安全涉及整个食物链，从获得高质量的农产品和饲料到适当的食品生产技术和贸易网络安全。通过该行动可对在欧盟生产和销售的任何食品和饲料的路径有所了解，消费者也可得到所消费产品成分的详细信息。产品必须明确标示过敏原和营养价值等重要信息，包括能量值和脂肪、饱和脂肪、碳水化合物、糖、蛋白质和盐等的含量。食品上所使用的标签还应包含制造商、销售商、进口商、储存条件和特定食品的制备方式等信息。

该政策使欧盟国家能够以协调和有效的方式控制和预防疾病，并降低其风险。

欧盟食品安全法为所有成员国执行，其共同原则如下：

- 保护公众健康；

- 保护植物健康和动物健康和福利；

- 风险分析和采取预防措施；

- 所有产品的可追溯性；

- 清晰且透明的食品和饲料信息；

- 将安全食品投放市场的明确责任范围规定。

- 严格定期检查。

- 培训和教育以及独立的科学咨询；

生产规则和质量体系

食品生产和加工必须符合特定的高标准和法律要求，才能为消费者提供可靠且安全的产品。除了自己的体系外，欧洲联盟还采用了在世界范围内有效的机制，如此即可统一标准，提高生产程序和标准的透明度。食品生产商的运营以现代质量管理体系为基础，旨在确保制成品的高水平和安全性。以下是要达成这些设定所采用的措施：

1. HACCP体系（Hazard Analysis and Critical Control Points）- 危害分析和关键控制点。
2. GHP体系（Good Hygienic Practice）- 良好卫生规范。
3. GMP体系（Good Manufacturing Practice）- 良好生产规范。
4. GAP体系 (Good Agricultural Practices)- 良好农业规范。

HACCP体系(Hazard Analysis and Critical Control Points) - 危害分析和关键控制点体系。

HACCP体系( Hazard Analysis and Critical Control Points) - 危害分析和关键控制点体系是一种系统程序，旨在从食品的健康质量角度来识别和评估食品安全危害的规模，以及在食品生产和销售的各个阶段产生这些危害的风险。HACCP得以制定减少这些危害的方法。

HACCP体系是一种程序，旨在从食品的健康要求角度来识别和评估危害规模及食品生产和销售的各个阶段产生这些危害的可能风险，以确保食品安全。

HACCP体系的实施对消费者和食品生产者都是有利的。企业有义务实施HACCP体系，消费者可因此确定所食用食品的安全性。具备运行良好体系的企业家可以建立消费者对公司的信心，并就此改善公司形象。

根据2004年4月29日欧洲议会和理事会关于食品卫生的法律要求，企业必须制定并执行该系统的7项原则，即：

原则1：进行危害分析。

原则2：确定关键控制点(CCP)。

原则3：建立关键限值。

原则4：建立监控程序。

原则5：制定纠正措施。

原则6：建立核查程序。

原则7：建立和维护文档，制定记录和存储数据的方式。

GHP体系 (Good Hygienic Practice) - 良好卫生规范。

GHP(Good Hygienic Practice)良好卫生规范是指在生产或销售的各个阶段，为确保食品安全所应采取的行动和应达到且受监控的卫生条件。

良好卫生规范体系的应用所涉及层面：

• 生产车间和公司总部建筑的技术状况和环境清洁度。
• 厂房及其设备的使用功能，包括生产、仓储和交谊厅等空间设置，尤其是从最终产品安全风险的角度考量，将工厂划分为多个区域。
• 机器、设备和装置的技术和卫生状况，以确保食品安全。
• 控制和测量装置的正常运行。
• 正确有效地进行清洁程序，尤其是清洗程序，包括使用适当的清洁剂和消毒剂。
• 工厂技术用水的质量。
• 妥善处理废水、收集并处理固体废物，包括大众餐饮业的危险废物和消费后废物在内。
• 根据传染病和感染相关规定，对涉及食品生产过程或销售人员所要求的卫生和流行病的有效医疗证明；
• 员工遵守与所从事的工作有关的卫生规则。
• 有效保护工厂免受虫害。

特定公司使用与卫生有关的所有技术、工作方法以及建议都应通过适当程序或指南来说明。所有员工皆应严格遵守《良好卫生规范》的程序和指南。

GMP体系 (Good Manufacturing Practice) - 良好生产规范

GMP（Good manufacturing practices）良好生产规范是食品行业HACCP食品安全体系的重要组成部分。此为食品生产必须采取的行动和必须满足的条件，以确保食品以预期的方式保持适当健康质量。良好生产规范(GMP)可定义为食品企业安全生产食品所需的操作要求。在所有相关的食品法规和客户认证标准中，都非常强调遵守良好生产规范（GMP）原则。

良好生产规范（GMP）对食品安全生产非常重要。食品企业在法律和道德上有义务生产和制作不伤害消费者的食品。未适当实施良好生产规范（GMP）的食品企业将可能付出高昂的成本。所有员工都应接受食品企业的GMP程序培训。

良好生产规范（GMP）包含食品企业必须遵守的许多基本操作条件和程序，可包括以下各项：

• 食品空间的正确构造和布局。
• 食品空间的外部环境状况。
• 正确维护食品企业使用的设备和工具。
• 在食品空间内和周围使用适当的化学品，包括清洁剂、害虫控制化学品和机器润滑剂等。
• 食品企业对废弃物的识别和存储。
• 维持食品空间、设备、餐具、地面、墙壁和天花板的清洁。
• 在食品场所及其周围实施有效的虫害控制方案；
• 避免成品中出现异物。异物来源包括木材、玻璃、金属、塑料、害虫、纸张、绳子、胶带等。

GAP体系（Good Agricultural Practices） - 良好农业规范

GAP(Good Agricultural Practices)是农民生产的准则，旨在减少农场中与食源性疾病相关的微生物污染风险。

良好农业规范为适用于农场生产和后期生产的一套规则，从而生产出安全的食品和其他农产品，同时顾及经济、社会和环境的可持续性。

GAP要求农民遵守施用化肥、植物保护产品或药物的安全间隔期，以保护粮食。

这些规则还严格规定了牲畜喂养的内容和方式、施肥的方式以及如何通过初级生产来保证消费者的安全。

欧盟的食品控制如何？

欧盟欧洲委员会通过以下方式实施欧盟食品法：

• 检查所有欧盟成员国是否已将欧盟立法正确地转化为国家法律并加以实施。
• 由食品和兽医局（FVO）在欧盟内部和外部进行现场检查。

食品和兽医局在欧盟国家的各个食品生产厂进行食品质量保护体系检查，然而，其主要任务还是在检查欧盟和其他国家的政府是否具备适当机制，以确保本国食品生产商遵守欧盟的严格安全标准。从2013年开始，该局的工作范围还包括医疗器械在内。

如果发现某会员国有违规行为，也可临时进行检查。此检查的目的在评估官方机构在包括牛肉在内的生产链中的运作，以及对欧盟要求的执行情况，并取得在确认非法屠宰牛等案件后所采取行动等的最新信息。通过这种监控可以检查限制规定，并查明是否存在任何漏洞或违规行为。

欧盟委员会还实施食品及饲料快速预警系统RASFF - Rapid Alert System for Food and Feed，使成员国能够快速交换有关食品安全危害的信息。该系统可以检测到特定国家的危害，并告知其他国家有关产品的情况，以及已采取哪些措施来立即消除风险。